TROP, C’EST TROP !

LEUCATE POUR TOUS N’ASSISTERA PAS A LA RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 30 JUIN 2017

et voici pourquoi :

Le maire de Leucate a toujours considéré son Conseil Municipal comme une quantité négligeable, une chambre d’enregistrement incontournable de ses décisions. Il prend donc beaucoup de libertés avec la réglementation pour réduire son rôle. Lors de ses trois premiers mandats (1995-2014), le Conseil lui étant tout acquis, personne n’a réagi. Depuis 2014 une opposition est présente et LEUCATE POUR TOUS a souvent contesté ces libertés condamnables, toujours en vain hélas !

L’une des plus contestables de ces libertés qu’il prend est que Michel Py ne convoque pas son Conseil chaque mois, quoiqu’en dise le site internet de la Mairie (voir notre article du 19 juin 2017). Il a même une tendance très marquée à ne pas respecter la loi française qui lui impose de convoquer le Conseil au moins une fois par trimestre !

Voyez plutôt les dates des 8 derniers Conseils :

30 juin 2017

25 mars 2017

23 décembre 2016

16 novembre 2016

12 août 2016

3 juin 2016

8 avril 2016

17 février 2016

Vous constaterez aisément que le délai légal impératif de 3 mois a été dépassé trois fois en moins d’un an (12 août/16 novembre 2016 ; 23 décembre 2016/25 mars 2017 ; 25 mars/30 juin 2017).

Les élus de LEUCATE POUR TOUS ont déjà, à plusieurs reprises, rappelé au maire ses obligations en la matière. Ils entendent aujourd’hui par ce geste lui rappeler que toute décision que ce Conseil pourrait prendre est susceptible d’annulation administrative puisqu’il est convoqué hors délais légaux.

Devant cette nouvelle atteinte à leurs droits d’élus communaux, les élus de LEUCATE POUR TOUS ont décidé de ne pas participer à la réunion convoquée pour le 30 juin 2017 et d’en informer officiellement les pouvoirs publics. La lettre ci-dessus a donc été remise le 29 juin à M. le Maire de Leucate.

Monsieur le Préfet de l’Aude est également destinataire de ce courrier.

COMBIEN GAGNENT LE MAIRE ET SES ADJOINTS ?

Voilà une question que nos Conseillers ont déjà posée au Conseil Municipal de Leucate …… et qui n’a jamais reçu de réponse claire ! Ce n’est malheureusement pas une surprise : à la Mairie de Leucate, tout est secret, c’est bien connu !

Rappelons que l’article L. 2123-20-1 du CGCT dispose que : « Toute délibération du conseil municipal concernant les indemnités de fonction d’un ou de plusieurs de ses membres est accompagnée d’un tableau annexe récapitulant l’ensemble des indemnités allouées aux membres du conseil municipal. » Rien de tel à Leucate, bien sûr.

Il s’agit quand même d’un budget de l’ordre de 200 000 Euros par an, c’est loin d’être négligeable.

Heureusement il existe d’autres communes où la transparence est plus qu’un mot sur un tract électoral. A Narbonne, sans aller bien loin, c’est clair et public. Lors de la dernière séance du Conseil Municipal la mise à jour des indemnités des élus, suite à une modification des indices, à été détaillée. L’Indépendant du 05/05/2017 en a tiré cet article :

LEUCATE POUR TOUS demande une nouvelle fois au Maire de Leucate, M. Michel Py, que toute la clarté soit enfin faite sur ces questions :

- quel est le montant de l’indemnité du Maire ?

- quels sont les montants des indemnités des adjoints ?

- quel est le montant des indemnités des conseillers titulaires d’une délégation ?

Les conseillers de LEUCATE POUR TOUS veilleront à ce que cette intéressante question soit clarifiée au plus tard lors de la prochaine réunion du Conseil. Les électeurs ont le droit de savoir !

Le dernier paragraphe de l’article de l’Indépendant ci-dessus ne manque pas d’intérêt non plus. Lors de la mise en place de cette municipalité en 2014 la municipalité de Narbonne a fait preuve de sagesse en refusant de prendre en compte toutes les possibilités de majoration des indemnités des élus, se limitant à la majoration au titre de la dotation de solidarité urbaine. A Leucate (Conseil du 22/04/2014) Michel Py n’a pas eu la même sagesse et a accumulé toutes les majorations possibles pour calculer les indemnités des élus : on a les moyens, à Leucate.                                                   

Que notre Maire ne vienne plus se plaindre des restrictions de dotation par l’État puisqu’il  exploite toutes les astuces légalement imaginables pour accroitre au maximum ses indemnités personnelles ainsi que celles de ses adjoints !

CAP LEUCATE n° 100 - « EXPRESSION DES ÉLUS »

Le n° 100 du Bulletin Municipal CAP LEUCATE sera publié d’ici quelques jours.

Vous y trouverez dans la page « EXPRESSION DES ÉLUS » la contribution suivante de LEUCATE POUR TOUS :

Mépris des électeurs, mensonge, tricherie… et à nos frais, en plus !

Le 24 Mars 2017, M. Py a fait installer à Port Leucate, à nos frais (plus de 4 000 Euros), en des lieux où elles induisent un danger pour la circulation, d’immenses pancartes présentant un tissu de mensonges envers tous ceux osant s’opposer à lui !

NON, Monsieur PY, votre projet de grande surface ne comportait pas de station-service !! Voilà un mensonge !

NON, LEUCATE POUR TOUS, s’il a bien manifesté depuis toujours son opposition justifiée à ce projet destructeur des petits commerces Port Leucatois, n’a pas agi en justice. Ce sont les Port Leucatois concernés qui ont réagi.

OUI, Monsieur PY, si votre projet a été refusé par le Conseil d’État c’est parce qu’il était illégal, ne respectant pas le Code de l’Urbanisme. Vous oubliez encore une fois que « votre commune de Leucate » est soumise à la loi Française !

NON, Monsieur PY ce n’est pas l’organisation d’une ahurissante pétition qui va faire changer la loi !

Compte rendu du Conseil Municipal du 23 décembre 2016

Dernière réunion de l'année du Conseil Municipal, l'avant-veille de Noël, annoncée à la dernière limite, comme d’habitude. Cela ne facilite guère la présence des Élus et, les rangs étaient clairsemés. Toutefois, Leucate Pour Tous était présent avec un représentant ayant reçu une procuration.

La séance a débuté à 9h30 par l'approbation du compte-rendu de la séance du Conseil du 16 Novembre 2016 telle que reçu en Préfecture le 15 Décembre 2016, et donc opposable.

Après que la représentante du FN ait eu soin d'insister sur son désaccord quant à la rédaction de ce compte-rendu, LPT a pu passer aux choses sérieuses et évoquer les erreurs liées à la 7ième modification du PLU :

L'abrogation de l'article L 146-4 du Code de l'Urbanisme par l'Ordonnance du 23/09/2015 et le remplacement de son § II par l'article L 121-13 étaient visiblement inconnus de la Mairie.

Comme il est référencé dans les attendus du PLU de Leucate, cette méconnaissance, tout comme celle de l'accord du Préfet après avis de la Commission Départementale de la Nature met en cause, potentiellement, la validité du PLU.

Par ailleurs LPT s'est intéressé aussi aux conditions insatisfaisantes de la mise à disposition du public de ces comptes rendus de séance du CM.

On aborde ensuite l’ordre du jour de ce Conseil.

           

A - Décisions du Maire :

Conventions d'installations des relais hertziens des opérateurs téléphoniques, tarifs de l'école de musique, modification de prévisions du budget de la Régie du Port et fixation des tarifs du Port ont été évoqués.

B - Affaires générales :

LPT a voté pour le renouvellement de l'autorisation de jeux dans le cadre de la Délégation de Service Public du Casino de Port Leucate, tout comme pour la subvention à l'association SC Leucate Corbières Méditerranée, intervenant dans la réforme des rythmes scolaires (association qui avait déjà fait l'objet d'un vote positif lors d'une réunion précédente).

C - Affaires Portuaires :

Le Maire a présenté au Conseil le plan de prévention des risques imposé aux entreprises qui travaillent sur le port. Imposé par le Décret 92-158 du 20 février 1992 ce "plan de prévention" concerne la prévention des accidents du travail (et non pas le PPRL !).

LPT a relevé le fait que le document joint au Décret n'est pas renseigné par la Mairie, alors qu'il a été rédigé pour servir de plan de prévention et que c'est ce document qui aurait dû être présenté au Conseil.

Le Directeur Général des Services se défend en précisant que c'est l'association des ports de plaisance qui a fourni le document utilisé par la Mairie. Le Maire prend bonne note de la nécessaire relecture du Décret.

LPT a voté pour ce plan en demandant une nouvelle rédaction conforme au Décret.

Le vote a été également positif en ce qui concerne la demande de subvention pour la mise en place de zones de mouillages écologiques. Toutefois, LPT a relevé une erreur entre le Grau de Leucate et le chenal d'accès au Port. En effet, la rédaction de la demande n'est pas cohérente avec celle du rapport au Conseil.

D - Tourisme :

LPT a voté pour que l'exercice de la compétence "promotion tourisme" reste à la commune contrairement à une présentation de la Loi NOTRe qui semble ne pas tenir compte du cas des "stations classées" (communes littorales touristiques ou stations de ski, par exemple). Toutefois le vote du Conseil et la décision de la Mairie seront fonction de la promulgation de la Loi.

E - Budgets :

Le Maire a présenté le budget par une note d'information et de synthèse voulant montrer la maîtrise du budget malgré la baisse des dotations de L’État (comme si le budget d'une commune ne devait dépendre que des dotations et non pas de ses revenus propres !).

LPT a constaté que la page 4 du budget primitif principal 2017 n'était pas renseignée. Or cette page présente la commune, son nombre d'habitants (INSEE), son endettement par habitant, sa fiscalité, bref toutes les informations statistiques, fiscales et financières qui permettent de bien évaluer le budget proposé.

Le Maire, gêné, a argumenté sur le fait que "toutes les communes font pareil" (sic !), puis se retournant vers sa Directrice Générale de l’Administration qui n'a pu que confirmer le manque d'information, il a fini par admettre qu'il faudrait le renseigner.

LPT s'est abstenu sur ce budget, comme sur les budgets annexes, Régie du Port, Campings, Événementiel, Office du Tourisme, pour cette raison essentielle et sera attentif à la correction de ce chapitre I du budget.

Par contre LPT a voté pour les subventions d'équilibre à l'intérieur de ces budgets (qui ne sauraient exister sans eux, à l'exemple des 404 600 Euros au budget «Événementiel»).

LPT a également voté pour la subvention d'équilibre au CCAS non sans demander une explication sur l'augmentation notée pour 2017 : elle serait liée, semble-t-il, au transport des personnes devant se rendre au "Restos du Cœur" à Port la Nouvelle.

Les décisions modificatives des budgets Principaux et Régie du Port 2016, n'étant que des jeux d'écritures, LPT a voté pour, tout comme pour le financement des travaux en régie et les refacturations à la Régie du Port.

Concernant les déplacements des Élus, LPT a souligné, encore une fois, le non-respect du CGCT et a demandé sur quel budget/chapitre/article a été imputée la dépense concernant le déplacement d'une Élue dans le cadre du "Mondial du Vent". LPT s'est abstenu sur ce vote.

F - Personnel :

 

LPT a voté pour la modification du tableau des effectifs. (Suppression/création avec légère augmentation d'indice).

G - Question diverses :

Le Maire a évoqué les inquiétudes des élus des communes gérant un port de plaisance au regard de la Loi NOTRe et a demandé au Conseil de voter son opposition au transfert de la compétence communale de gestion du port à la communauté d'agglomération du Grand Narbonne. LPT a voté pour cette motion et reviendra sur ce sujet de façon plus détaillée.

LPT a assisté avec satisfaction à  une "rébellion" des élus de la majorité qui se sont exprimés (enfin !) face à, semble-t-il, une mise en cause de leur travail et de leurs connaissances des dossiers municipaux par le FN. Cela a animé la fin de la séance, mais a montré surtout une crispation montante entre la majorité municipale et la représentante du FN.

Quant à la représentante du FN, elle a montré une fois de plus, lors de cette séance, qu'elle ne connaissait pas bien ses dossiers.

D'UN EXCÈS A L'AUTRE

Il fut un temps où, chaque année, le SALON NAUTIQUE DE PARIS organisé au Palais des Expositions de la Porte de Versailles recevait une forte délégation de représentants leucatois, jusqu’à une quinzaine, dont quelques élus ! Cette gabegie avait été mise en lumière et dénoncée par LEUCATE POUR TOUS.

Certes, tous les délégués leucatois n'étaient pas intéressés par les ports, les navires de plaisance ou la glisse, certains n'avaient même jamais navigué et ne savaient pas distinguer la proue de la poupe, mais ils étaient là pour jouir de la Capitale grâce au budget communal !

Néanmoins, le stand de Leucate (souvent désert!) était visible au Salon et contribuait à promouvoir notre commune.

Les élus de LEUCATE POUR TOUS ont remarqué lors des dernières séances du Conseil Municipal l’absence d'évocation d’une mission des élus, aucune allusion à de quelconques déplacements à l’occasion de ce Salon, lesquels, conformément au Code Général des Communautés Territoriales, doivent être préalablement présentés à l'avis du Conseil Municipal.

 

Aucun élu n’aurait donc fait de voyage à Paris  lors de ce Salon ouvert du 3 au 11 Décembre 2016 ? Cela confirme bien que les multiples séjours à Paris d’élus à l’occasion de ce Salon des années passées n’étaient vraiment pas indispensables !

Et pourtant on aurait peut-être pu trouver là un nouvel associé pour le projet de Société d’Économie Mixte à Opération Unique (SEMOP), destiné à l’extension et la gestion du port de plaisance, une nouvelle fois ajourné faute d’avoir trouvé un partenaire privé complaisant ?

CIRCULEZ, Y-A RIEN A VOIR !

La présence au Conseil Municipal d’élus d’opposition qui, avec le peu d’informations qu’ils obtiennent,  lui posent de bonnes questions ou le rappellent à la légalité agace de plus en plus M. le Maire de Leucate. Lors du Conseil du 17 Février dernier il a manifesté à maintes reprises son agacement ; dans un autre article nous avons exposé ses débordements à cette occasion.

Notre propos ici est tout autre : il s’agit de la gestion des déplacements des élus et du comportement irrationnel du Maire dès qu’il se croit attaqué.

A la suite des travaux de LEUCATE POUR TOUS publiés sur ce blog et montrant la gabegie illégale de la gestion des frais de déplacement à Leucate au cours des années passées, la municipalité fait depuis peu un louable effort de rigueur  et essaie de soumettre au Conseil les projets de déplacement des élus et les relevés de frais correspondants : bref, de se conformer à la loi Française, et c’est très bien comme ça ! Mais que c’est difficile de se plier aux règles quand on a pris de mauvaises habitudes!

C’est ainsi que lors du dernier conseil figurait à l’ordre du jour en point « B-4 Mandat spécial des élus : remboursements de frais » la question du déplacement d’une adjointe à Londres.

Pourquoi pas ? On peut envisager mille bonnes raisons d’envoyer un élu à Londres pour des objectifs culturels ou touristiques utiles à la commune ! Curieux, LEUCATE POUR TOUS demande alors au Maire de préciser l’objectif de cette mission, puis-qu’aucun dossier n’était présenté au Conseil.

L’assistance médusée assiste alors à un refus catégorique à peine poli du Maire de fournir la moindre explication, interdisant à Mme Chappert-Gaujal de répondre, alors que la présentation d’un rapport de mission est pourtant réglementaire ! A croire qu’il prend modèle sur son brillant collègue de Levallois-Perret.

Encore un exemple de « transparence » à la sauce Leucatoise.

LEUCATE POUR TOUS espère que l’adjointe en question, qui n’y est pour rien, n’y sera quand même pas de sa poche …..mais voilà encore un déplacement géré dans l’illégalité !

           

Pour plus d’information consulter le dossier La saga des déplacements de nos élus - L'intégrale

Chassez le naturel...il revient au galop !

Lors de la séance du Conseil Municipal du 17 février 2016, bon nombre de personnes présentes, que ce soient des conseillers ou des spectateurs, ont eu un aperçu de la personnalité réelle de notre édile, qu’il dissimule si soigneusement d’habitude.

A deux reprises, l'une en début de séance concernant la liquidation judiciaire du restaurant gastronomique « Le Grand Cap », et l'autre en fin de séance à propos de travaux sur les appontements du lieu-dit « Le vieux Pêcheur », en bordure d'étang, le Maire, déstabilisé sans doute par les questions justifiées des conseillers de LEUCATE POUR TOUS a surpris puis choqué la salle. Il faut dire que, ayant gouverné la commune sans la moindre opposition de 1995 à 2014, il a pris de mauvaises habitudes et ne supporte pas la moindre contradiction !

Tout d’abord, en évoquant la personnalité de l'ancien Chef du restaurant « Le Grand Cap » ainsi que celle de son épouse, pour justifier leur échec cuisant, le Maire a employé des qualificatifs absolument indignes de sa fonction. A la limite de la diffamation, il a mis en cause publiquement, à plusieurs reprises, le comportement personnel de ceux-là même qu'il était, lui-même, allé chercher pour créer ce restaurant.

Beaucoup d'entre nous n'ont pu s'empêcher alors de penser à ces responsables qui, dès-lors qu'ils sont mis en échec, rejettent immédiatement et sans modération, la faute consécutive à leurs erreurs sur leurs collaborateurs, refusant d'assumer leurs propres turpitudes.

On sait cette pratique courante en politique à l'échelon national. Elle participe grandement au dégoût de la majorité des français à l'encontre de ces personnages !

Il est très décevant de constater qu'à l'échelle de notre commune notre Maire se comporte lui-aussi de façon aussi irresponsable que révoltante.

Ensuite, en fin de séance, lors d'un échange avec une élue d'extrême droite, le Maire a mis en cause les règles légales de protection environnementale  et même les fonctionnaires qui sont en charge de faire appliquer la loi.

Fustigeant les « nombreux fonctionnaires qui se renvoient la balle », mettant en cause l'utilité même de l'administration, le Maire a clairement visé les empêcheurs de décider en rond ! C'est à dire ceux qui contraignent (un peu….) les maires à ne pas faire n'importe quoi !

A l'entendre, c'est à cause de l'administration que les communes n'avancent pas !

Mais que serait Leucate sans un minimum de contrôle, sans l'éclairage de la Chambre Régionale des Comptes sur la mauvaise gestion de la Commune ?

Que serait Leucate sans l'action, même réduite du fait du faible nombre d'élus, de la liste LEUCATE POUR TOUS, seule vraie force de contre-pouvoir au sein du conseil municipal ?

Plus généralement, que serait notre démocratie sans contre-pouvoir ? ...Elle serait ce dont rêvent certains de nos élus, et, ici, le premier d'entre eux...Une dictature, rien de moins !

LA PAILLE ET LA POUTRE

Lors de la 1^ère assemblée plénière du Conseil de Région, M. Michel Py a perdu quelques belles occasions de se taire, si l’on en croit son blog en date du 19 janvier 2016 ! 

Il reproche en effet à la Présidente, Mme Carole Delga, « d’exclure l’opposition du bureau » de l’assemblée en procédant à un scrutin de liste et, ne redoutant pas l’outrance, il va même jusqu’à écrire : « Ainsi avec ce mode d’élection, ce n’est pas le bureau de l’assemblée que Mme Delga va constituer, mais plutôt l’assemblée du bureau politique, ou du Politburo ! »

Visiblement il n’a pas encore fini de se dégager des outrances coutumières de vocabulaire de ses ex mentors Coppé et Sarkozy !

           

Plus délicieux encore, tout particulièrement pour les Leucatois, il n’hésite pas à adresser à Mme Delga un autre reproche :

(LA PAILLE) : « Autre point non négligeable : le groupe de la droite et du centre avait demandé, comme cela se fait souvent en tant qu'opposition, à présider la Commission des Finances... Refus catégorique de Mme Delga, qui voulait soi-disant faire de la politique "autrement"...

Il est vraiment gonflé puisque:

(LA POUTRE) : En tant que Maire de Leucate il a fait bien mieux : non seulement l’opposition ne préside pas la Commission des Finances mais elle n’est même pas autorisée à y participer ……. puisque Michel Py a fait disparaitre toute commission des finances officielle depuis qu’il y a une opposition au Conseil Municipal ! Si une «commission des finances» non officielle existe à Leucate, elle n’est composée que de membres de la majorité et ne rend de comptes à personne !

Meilleurs vœux à nos concitoyens !

Leucate Pour Tous ne dispose évidemment pas des moyens de la commune de Leucate pour vous présenter ses vœux. Les élus d’opposition n’ont même pas été invités à glisser un mot dans la plaquette 4 pages de propagande de M. Michel Py, distribuée à tous, et que vos impôts ont financée !

La communication du Maire en ce début d'année est faite de papier glacé...et ce, à nos frais bien sûr !

- Une plaquette digne d’une campagne électorale !

- Un inventaire à la Prévert de réalisations  …………. dont certaines sont ajournées (comme l'extension du Port avec la SEMOP, opération que Leucate Pour Tous avait dénoncée dès le début),

- Des échecs retentissants passés sous silence (telle la liquidation judiciaire du restaurant gastronomique « GRAND CAP ») avec une créance de plusieurs centaines de milliers d'Euros pour la Commune,

- Une mise en cause de l'action démocratique de l'opposition (Leucate Pour Tous et Rassemblement Bleu Marine) au sein du Conseil Municipal.

Le Maire affirme par là-même son regret de l'époque bénie où, pendant 18 ans, le Conseil Municipal tout acquis à sa cause votait toujours à l'unanimité ses propositions. Ah ! Qu'elle belle commune que celle qui, durant deux décennies, s'est vue dirigée par un jeune roitelet qui, au fil des ans, s'est pris pour l'unique défenseur de sa commune...et de ses intérêts !

Malheureusement pour lui, les listes électorales ont grossi, le Conseil Municipal est devenu multicolore, le débat démocratique a fait une petite entrée à ce Conseil où les groupes de l'opposition font maintenant entendre leurs voix.

Et cela, chers concitoyens, constitue la meilleure chose qui pouvait vous arriver !

A titre d'exemple, grâce au travail de fond acharné de Leucate Pour Tous, publié dans ce blog il y a quelques mois, la Loi Française va être enfin mise en œuvre à Leucate en ce qui concerne les frais de représentation du Maire et les frais de déplacement des élus ! Le dernier Conseil Municipal a « approuvé », le 18 Novembre 2015, les « bonnes pratiques » qui vont permettre à la Commune de diminuer, de façon spectaculaire, certaines dépenses de fonctionnement.

Autre exemple, le parc automobile municipal va être mieux contrôlé (géo localisé) voire réduit.

Voici deux bonnes nouvelles, il y en a d'autres, par exemple l’abandon du projet d'hôtel à Leucate Plage, non-sens urbanistique puisqu’il faisait disparaître l’unique parking de la plage et aussi non-sens environnemental puisqu’on se demande comment des « enfants de Leucate » pouvaient soutenir l'inverse de ce que notre environnement maritime démontre. Après des années de procédures il aura fallu l'arbitrage de la Préfecture pour contraindre le Maire à la raison !

En ce qui concerne la Place des Arènes, à Port Leucate, la « victoire » annoncée par le Maire dans ses vœux semble bien relever de la méthode Coué puisque l’instruction de deux recours de riverains est toujours  en cours ! On peut encore espérer sauver cette Place de la destruction.

Il y a aussi beaucoup à dire sur l’énumération des projets « réalistes » pour 2016 ; si certains font, dans leurs grandes lignes, l’unanimité (Maison de Retraite, Hôtel au Village) d’autres sont fortement contestés.    

Un exemple ? C’est le cas du projet de Centre Commercial à Port Leucate, en panne depuis des années en raison de recours juridiques et de l’absence de candidats réellement motivés. L’argumentation du Maire est dérisoire. Il écrit : « L’exemple de Leucate Village est parlant : depuis l’ouverture du supermarché, le village compte aujourd’hui bien plus de commerces qu’avant, ouverts à l’année dans leur grande majorité. » Croit-il honnêtement que l’ouverture de magasins de matériel de surf sur la zone commerciale compense, pour les nombreuses personnes âgées qui y vivent, la fermeture de tout commerce d’épicerie au centre du Village? Tout urbaniste sait que l’ouverture de grandes surfaces entraîne toujours la fermeture de petits commerces  de centre-ville. Et s’il n’y a plus de station d’essence à Port Leucate, c’est bien parce qu’il a laissé fermer celle qui existait !

Par contre le Maire ne parle pas dans ses vœux de sa gestion de la commune ; il faut dire qu’elle prête à de sérieuses critiques. Quelques exemples :

- Le budget 2015 voté par le Conseil était en équilibre.

 Quelques mois plus tard, la commune de Leucate a dû ouvrir en catastrophe un emprunt de 800 000 Euros pour régler le solde d’un investissement.

Cerise sur le gâteau, en Novembre 2015 il a fallu ouvrir une ligne de trésorerie de 1 million d’Euros pour boucler les fins de mois difficiles, la commune n’ayant pas les capacités d’autofinancement suffisantes !           

- En Mars 2015 a été créé un poste de Directeur du Port, en charge de la mise en place de la SEMOP, au salaire plus que conséquent.

Leucate Pour Tous a, dès le lancement du projet de SEMOP, attiré l’attention sur le fait que cette opération était mal structurée. Cette SEMOP n’a toujours pas vu le jour, faute de partenaire financier privé. Perte sèche donc pour la commune.

- Le restaurant Klim & Ko (alias Cap Leucate), dont la réalisation très contestée avait coûté à la commune plus de 1 million d’Euros avec un retour sur investissement prévu en 8 ans, a été mis en liquidation judiciaire en 2015. Les loyers restent impayés ; qui plus est,  le Maire demande au Conseil Municipal de racheter le fonds de commerce pour 115 000 Euros supplémentaires pour pouvoir le proposer à un autre restaurateur ! Quant à la réalisation de la Maison de la Nature, alibi officiel de la construction …..plus personne n’ose en parler !

Les vœux de Leucate Pour Tous  portent donc avant tout sur la vigilance dont vous et nous devons faire preuve pour ne pas voir cette commune dériver au fil de sa dette, six fois plus élevée que celle de la moyenne  des communes françaises de même taille quoi qu’en prétende notre Maire !

Nous pensons tout particulièrement aux jeunes Leucatois confrontés à une double difficulté liée au trop faible bassin d'emplois durables et au prix de l'immobilier et des impôts fonciers. Tous, quels que soient leurs mérites n'auront pas la possibilité de faire construire sur le flanc de la falaise, face à la mer !

Garder le cap pour permettre un meilleur respect de la Loi et des valeurs démocratiques, voilà ce que nous souhaitons pour 2016 à tous les Leucatoises  et Leucatois.

 ...

Post Scriptum ……. qui n’a rien à voir, comme dirait certain chroniqueur très connu.

Sur la forme nous aurions bien aussi quelques remarques à formuler :

- Nous savons tous que notre Maire n’est pas un littéraire, mais ne dispose-t-il pas de collaborateurs attentifs ?  Ses anciens instituteurs ont dû grincer des dents, comme tous les ans d’ailleurs, dès les premiers mots :

« En vous souhaitant mes vœux l’an passé…. »

Cette expression a récemment encore fait hurler l’Académie Française : « Souhaiter des vœux », c’est désirer d’en recevoir et non pas les adresser aux autres, c’est ce que rappelle encore la chronique de Pierre Bénard dans « CANAL  ACADÉMIE » ! Alors pitié, Monsieur le Maire, l’année prochaine présentez vos vœux comme tout le monde !

- Et, tant que nous y sommes, chers concitoyens, ne trouvez-vous pas symptomatique l’abus de la première personne du singulier dans ce texte, du genre « que je puisse mettre en œuvre avec mon équipe » ? Ce n’est que bien épisodiquement que Monsieur le Maire se souvient que l’action communale est menée par le Conseil Municipal et non par lui-même qui n’en est que l’émanation. Laissons donc le culte de la personnalité aux dictatures aussi bien connues que mal famées.

LA SAGA DES DÉPLACEMENTS DE NOS ÉLUS II

Après le Maire vient, bien sûr, la Première Adjointe, Mme Monique CHING……

            

II - LES VACANCES DE LUXE DE Mme CHING

Notre première adjointe, Mme CHING, se déplace beaucoup aux frais de la commune (en moyenne une fois par mois), sous des motifs variés correspondant sans doute à ses multiples fonctions, touristiques ou autres :

            - préparation de la Fiesta

            - préparation du Mondial du Vent

            - organisation de festivités et compétitions nautiques

            - préparation du festival  Voix d’Étoiles

            - représentation de la commune (parfois)

            - etc.

Si les motivations de ces déplacements varient, les conditions matérielles, elles, sont immuables : des transports à un coût très élevé ou dans une voiture municipale avec chauffeur particulier (Mme CHING ne conduit pas) et des séjours en hôtels de luxe, au minimum ****, parfois *****, dans des lieux bien choisis pour leurs attraits touristiques, et ce, le plus souvent, au bon moment.

ANNÉE 2009-2010 - Le tableau suivant vous présente à titre d’exemple, un résumé des voyages effectués par Mme CHING au cours d’une année, pour la période Novembre 2009 à Octobre 2010, selon les pièces dont nous disposons.

Les sommes sont arrondies à l’Euro.

Au total plus de 9 600 Euros, et encore il manque beaucoup de choses dans ce total : des factures d’hôtel et des notes de restaurant en particulier. Ont-elles été prises en charge par un mécène ? Ont-elles été affectées à un autre chapitre du budget de la commune ? Ajoutons que de nombreux voyages vers la Côte d’Azur ont été effectués avec un véhicule de la commune, et comme Mme CHING ne conduit pas il faudrait encore ajouter le coût du salaire et du déplacement d’un  chauffeur !

On peut remarquer tout particulièrement que les voyages de Mme CHING en « préparation » de VOIX D’ÉTOILES ont coûté, à eux seuls, 4 620 Euros. Si on complète ce chiffre par le coût d’un voyage aller-retour en voiture avec un chauffeur pendant 5 jours jusqu’à Cannes et de 4 nuits d’hôtel à Marseille et/ou Cannes (et le chauffeur dort aussi, sans doute ?), on doit largement dépasser les 6 000 Euros ! C’est certainement une part non négligeable du budget global de cet évènement. 

Sur ces 11 déplacements seuls 2 ou 3 ne concernent pas des sites touristiques cotés.

Il y a aussi des curiosités : du 17 au 23/09 Mme CHING s’est rendue à un festival de cinéma dans un palace de Deauville…..avec une escale dans un palace de Versailles. Un compte-rendu de mission  (s’il avait été fait) éclaircirait peut-être cet étrange itinéraire !

On peut signaler que le voyage à Cannes (19-23/05) s’est déroulé en plein Festival de Cannes et que le premier des deux séjours à Saint Tropez (30/09-02/10) a eu lieu pendant  les très mondaines « Voiles de Saint Tropez ».

ANNÉE 2010-2011 - Le tableau suivant résumant les voyages effectués par Mme CHING au cours de l’année suivante (Novembre 2010 à Octobre 2011) montre que cette gabegie n’est hélas pas particulière à l’année 2009-2010 mais habituelle.

Au total plus de 9 000 Euros, et encore il manque un nombre important de factures pour un montant que l’on peut évaluer au minimum de l’ordre de grandeur de 3 000 Euros supplémentaires.

NICE, annexe de Leucate ? On peut remarquer une attirance toute particulière de Mme CHING pour Nice, destination où elle s’est rendue  aux frais de la commune à 5 reprises en un an. Les raisons officielles? Très variées, allant de la préparation de Sol y Fiesta à l’amélioration de la Police Municipale, en passant par les compétitions de voile de très haut niveau  et  EUROMED. 

Au fait, qu’est-ce donc qu’EUROMED ? Internet nous enseigne que « C’est un réseau de villes de pays Méditerranéens, lieu permanent de dialogue et d’échanges entre les collectivités locales sur des problématiques environnementales» selon son président actuel, M. Christian ESTROSI.

Leucate n’étant pas membre d’EUROMED, et la Session Plénière  d’EUROMED à Nice n’ayant de toutes façons eu lieu qu’en Février 2012 qu’allait donc faire Mme CHING à Nice, au titre de la commune de Leucate, le 2 Mai 2011? Le fait que Mme Elodie CHING soit la chargée de presse de M.ESTROSI, Maire de Nice, serait-il une raison suffisante ?

Et pourquoi DINARD ? – Charmante villégiature Bretonne, Dinard héberge chaque année un Festival du film Britannique. En 2011 ce festival a eu lieu du 5 au 9 Octobre.  Mme CHING a séjourné à Dinard 4 jours en Février sous le motif « Voix d’Étoiles » ; un compte-rendu de mission (s’il avait été fait) permettrait peut-être de comprendre la motivation de cette mission.

Ces énumérations et la lecture de tableaux deviennent très vite fastidieuses, c’est la raison pour laquelle nous nous sommes ici limités à ces deux périodes d’une année ; les mêmes constatations peuvent hélas être faites pour les autres périodes que nous avons pu étudier.

En conclusion de ce bref panorama, on a pu constater que notre Première Adjointe se déplace beaucoup, longtemps, à très grands frais, de préférence vers des lieux très touristiques. Lors de ces déplacements elle ne ménage nullement les finances municipales, on n’ose même plus ici évoquer les recommandations officielles (60 Euros par nuit et 15,25 Euros par repas !) de peur de paraître ridicules.

Plus encore que celui du Maire, évoqué dans l’article précédent, son budget de déplacements pourrait être réduit d’un facteur 2 ou 3 sans perte d’efficacité pour la commune de Leucate.

...

Pour mieux préparer vos prochaines vacances nous indiquons ci-dessous les sites de réservation de quelques-uns des hôtels fréquentés à nos frais par notre 1^ère adjointe.

Paris: http://www.hotel-bedford.com/fr/

Deauville: http://www.lucienbarriere.com/fr/hotel-luxe/Deauville-Royal-Barriere/ 

Annecy: http://www.hotel-imperial-palace.com/

Versailles: http://www.pullmanhotels.com/fr/hotel-1300-pullman-chateau-de-versailles/

Saint Tropez: http://www.masbellevue.com/

…… à suivre

LA SAGA DES DÉPLACEMENTS DE NOS ÉLUS I

Lors de la campagne des élections municipales de Leucate, en 2014, nous n'avions pas eu accès, malgré nos demandes insistantes,  aux frais de déplacement des élus de la mandature précédente. Le Maire sortant a tout fait pour éviter que nous ne disposions des comptes municipaux avant les élections.

LEUCATE POUR TOUS  a pu depuis, à force de pugnacité, se procurer les pièces justificatives officielles concernant les années 2008 à 2011 et les analyser. Le premier chapitre que nous avons étudié concerne les déplacements des élus ; il est édifiant !

Nous avons constaté tout d’abord que bon nombre de documents relatifs aux frais de missions des élus de l'époque manquent à l'appel ou sont incomplets. On ne peut donc avoir qu’une vision partielle de la question et les dépenses que nous pouvons recenser sont à coup sûr (très ?) inférieures aux réalités.

L’étude des pièces officielles disponibles confirme – et au-delà - les craintes que nous avions émises à l’époque en matière de transparence du train de vie des élus.

A tout seigneur tout honneur, le premier épisode de l'exposé des frais de missions des élus entre 2008 et 2011, concerne le Maire de Leucate, M. Michel PY.

I - LES FRAIS DE MISSION DE M. MICHEL PY DE 2008 A 2011

DES FRAIS DE DÉPLACEMENT SOMPTUEUX

             

AVION -  Au cours de ces quatre années, nous observons que les déplacements du Maire se sont faits, le plus souvent , vers Paris, par avion, à des tarifs extrêmement élevés, (plus de 430 Euros en moyenne, pour un aller/retour) ce qui signifie qu’ils ont été réservés au dernier moment alors que de plus  un « abonnement Air France »  de 630 Euros a été contracté à son nom chaque année. Aucun souci d’économie !

A NOTER : Un billet aller-retour Perpignan-Paris réservé à temps ne coûte qu’environ 120 Euros !

TRAIN - De même les rares déplacements en train 1^ière classe se font systématiquement au prix fort, pris sur l'heure. (395,91 Euros par exemple pour un aller-retour vers Paris les 05 et 06 octobre 2010).

A NOTER : Un billet aller-retour Narbonne-Paris réservé à temps se trouve à partir de 80 Euros

TAXI - Ces voyages en avion sont suivis systématiquement de déplacements en taxi vers le centre de la capitale pour des tarifs supérieurs à 110 Euros à chaque fois.

Le Maire déclare, par exemple, 360,90 Euros de Taxis lors d'un déplacement au Ministère du Travail le 14 Novembre 2011.       

A NOTER : Un aller-retour Orly-Paris en bus Air France ne coûte que 21 Euro

AU TOTAL, lors de l'exercice 2011 par exemple, les frais de déplacement déclarés du Maire représentent 5032,35 Euros pour les trajets aériens (12 missions), 1015,21 Euros pour les trajets en train (3 missions).

DES FRAIS DE LOGEMENT SOMPTUEUX

HÔTEL - Les factures disponibles montrent que les hôtels choisis par le Maire sont presque toujours des hôtels **** situés dans l’hyper centre de Paris comme le Best Western Astra Opéra, l'Astor Saint Honoré ou le Bedford. Pour tous ces hôtels, la moyenne du coût est supérieure à 250 Euros/nuit. L’Hôtel  de l’Arcade ***, parfois employé, n’est qu’à 200 €/nuit.

De façon surprenante,  la majorité de ces missions qui se déroulent  pourtant sur plusieurs jours ne font pas état de nuitées payantes.  De deux choses l’une : ou bien elles ont été prises en charge par de généreux mécènes ou bien elles ont été imputées sur un autre chapitre du budget communal ?

A NOTER : Les frais de logement des élus, rappelés lors du dernier congrès des Maires de France qui incitait les élus à la modération des dépenses, sont encadrés par le Décret du 3 juillet 2006 : 60 Euros par nuitée sur présentation de justificatif.

NOURRITURE - Les frais de nourriture sont, la plupart du temps, non déclarés. Toutefois, quelques exemples montrent des factures de l'ordre de 150 Euros (par exemple, 146,60 Euros déclarés le 22 Juin 2011 lors d'un RDV à Matignon).  Notre Maire est-il au régime, bénéficie-t-il d’un mécène où ces frais ont-ils été imputés sur un autre chapitre du budget communal?

A NOTER : Les frais de nourriture des élus, rappelé lors du dernier congrès des Maires de France qui incitait les élus à la modération des dépenses, sont encadrés par le Décret du 3 juillet 2006 : 15,25 Euros par repas, sur présentation de justificatif.

JUSTIFICATION DES DÉPLACEMENTS EFFECTUÉS AUX FRAIS DE LA COMMUNE DE LEUCATE

ORDRE DE MISSION – Tout remboursement de frais de mission est subordonné à la présentation d’un ordre de mission précisant, entre autres, l’objet du déplacement. C’est une contrainte dont le Maire de Leucate s’affranchit souvent, négligence ou dissimulation ? Sur les 16 missions qui ont occasionné des frais de déplacements, de logement et de nourriture en 2011 pour le Maire, 4 ne sont pas justifiées par un ordre de mission correspondant !

Ce constat est tout aussi valable pour les autres années étudiées.

COMPTE RENDU DE MISSION – Chaque mission effectuée doit faire l’objet d’un compte rendu, qui peut être succinct. Les missions du Maire de Leucate ne font jamais l'objet de compte-rendu au conseil municipal et, par conséquent, auprès des électeurs. Négligence ou dissimulation ?

Seul l'inventaire des rendez-vous du Maire figure souvent sur le bulletin municipal CAP LEUCATE.

DES MISSIONS VRAIMENT DANS L’INTÉRÊT DE LA COMMUNE ? – Le manque fréquent d’ordre de mission et l’absence totale de compte rendu de mission rendent difficile cette analyse !  En s’intéressant toujours au même exercice on peut quand même noter que l’intérêt de la commune n’est pas évident pour près d’un voyage sur deux !

Quelques exemples :

•  du 9 au 10 décembre 2009 un voyage à Paris pour les « Rencontres de Beauvau », une réunion purement politique de l’UMP, destinée au soutien de M. Brice Hortefeux, a couté environ 900 Euros (avion 454,62 ; taxi 108,00 ; hôtel Bedford ??? (habituellement environ 250€) et Room Service 68,00).  Ce voyage n’avait pour objectif que les intérêts personnels de M.PY au sein du parti politique qu’il représente, sans pouvoir justifier du moindre intérêt pour la commune.

•  du 19 au 20 janvier 2010 des « vœux aux ministères » ont couté 315,00 Euros (billet d’avion absent du dossier)

•  du 21 au 22 janvier 2010 une « Rencontre de Beauvau » a couté 834,90 Euros à la commune

•  5 au 6 octobre 2010 une « Rencontre de Beauvau » a couté 419,50 Euros à la commune, le billet d’avion ne figure pas au dossier

•  le 20 octobre 2010 un voyage à Paris par Air France  pour 435,72 Euros qui n'est pas lié à une mission intéressant la commune.

•  le 03 décembre 2010, voyage Air France pour 435,72 Euros, idem

•  le 10 février 2011, voyage Air France pour 440,96 Euros, idem

•  le 19 mai 2010, voyage Air France pour 435,71 Euros, idem

•  le 22 juin 2011, voyage Air France pour 447,53 Euros, idem

           

•  et enfin la plus surprenante des missions du Maire est celle du 05 Novembre 2011 au cours de laquelle M. PY s'est rendu à l'Assemblée générale des élus d'opposition, voyageant par Air France pour 447,53 Euros et déjeunant pour 97,40 Euros.

A noter : En 2011 le Maire faisait partie de la MAJORITÉ GOUVERNEMENTALE et non de l’opposition...Quel était le but de cette mission ? Quel intérêt pour la commune?

BILAN SUR QUATRE ANS - Au vu des éléments partiels dont nous disposons, Michel PY a engagé pour ses déplacements sur le budget de la commune au minimum :

Année	Déplacements (Euros)	Nourriture et logement (Euros)
2008	6217,86	2319,76
2009	6158,71	2484,86
2010	6921,98	3353,46
2011	6047,56	1462,55
TOTAUX pour la période	25346,11	9620,63

Le total est donc d’environ 35 000 Euros sur 4 ans (9 000 Euros par an en moyenne), le manque de nombreuses pièces (factures d’hôtel ou de restaurant) laissant penser qu’elles ont été reportées sur d’autres comptes que nous n’avons pu identifier.

Pour un tiers au moins les déplacements effectués ne semblent pas motivés par les affaires de la commune mais par les choix personnels de M. Michel Py.

L’absence fréquente d’ordre de mission précisant l’objet de la mission est inacceptable.

L’absence systématique de compte rendu de mission est inacceptable.

Aucun effort d’économie n’est apporté aux moyens de transport utilisés.

Aucun effort d’économie n’est apporté au choix des hôtels.

Une réduction de moitié des frais de déplacements du Maire de Leucate est tout à fait possible sans que l’efficacité de son action pour la commune y perde quoi que ce soit.

…… à suivre